第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應社會(huì )主義建設和人民生活的需要,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),都必須遵守本法。
第三條森林資源屬于國家所有,由法律規定屬于集體所有的除外。
國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書(shū),確認所有權或者使用權。國務(wù)院可以授權國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén),對國務(wù)院確定的國家所有的重點(diǎn)林區的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書(shū),并通知有關(guān)地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益,受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類(lèi):
(一)防護林:以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農田、牧場(chǎng)防護林,護岸林,護路林;
(二)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(三)經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(四)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五)特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實(shí)驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實(shí)驗林、母樹(shù)林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區的森林。
第五條 林業(yè)建設實(shí)行以營(yíng)林為基礎,普遍護林,大力造林,采育結合,永續利用的方針。
第六條 國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國家保護林農的合法權益,依法減輕林農的負擔,禁止向林農違法收費、罰款,禁止向林農進(jìn)行攤派和強制集資。
國家保護承包造林的集體和個(gè)人的合法權益,任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權和其他合法權益。
第八條 國家對森林資源實(shí)行以下保護性措施:
(一)對森林實(shí)行限額采伐,鼓勵植樹(shù)造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;
(二)根據國家和地方人民政府有關(guān)規定,對集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長(cháng)期貸款;
(三)提倡木材綜合利用和節約使用木材,鼓勵開(kāi)發(fā)、利用木材代用品;
(四)征收育林費,專(zhuān)門(mén)用于造林育林;
(五)煤炭、造紙等部門(mén),按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數額的資金,專(zhuān)門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;
(六)建立林業(yè)基金制度。
國家設立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規定。
第九條 國家和省、自治區人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設,依照國家對民族自治地方自治權的規定,在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區更多的自主權和經(jīng)濟利益。
第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國林業(yè)工作?h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén),主管本地區的林業(yè)工作。鄉級人民政府設專(zhuān)職或者兼職人員負責林業(yè)工作。
第十一條 植樹(shù)造林、保護森林,是公民應盡的義務(wù)。各級人民政府應當組織全民義務(wù)植樹(shù),開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。
第十二條 在植樹(shù)造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jì)顯著(zhù)的單位或者個(gè)人,由各級人民政府給予獎勵。
第十三條 各級林業(yè)主管部門(mén)依照本法規定,對森林資源的
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