第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會(huì )生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。本法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的現象。
第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內環(huán)境噪聲污染的防治。因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。
第四條國務(wù)院和地方各級人民政府應當將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規劃,并采取有利于聲環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
第五條地方各級人民政府在制定城鄉建設規劃時(shí),應當充分考慮建設項目和區域開(kāi)發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周?chē)瞽h(huán)境的影響,統籌規劃,合理安排功能區和建設布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)對全國環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理?h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本行政區域內的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統一監督管理。各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門(mén)和港務(wù)監督機構,根據各自的職責,對交通運輸和社會(huì )生活噪聲污染防治實(shí)施監督管理。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護聲環(huán)境的義務(wù),并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第八條國家鼓勵、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識。
第九條對在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。
第十條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)分別不同的功能區制定國家聲環(huán)境質(zhì)量標準?h級以上地方人民政府根據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準,劃定本行政區域內各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區域,并進(jìn)行管理。
第十一條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家環(huán)境噪聲排放標準。
第十二條城市規劃部門(mén)在確定建設布局時(shí),應當依據國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設計規范,合理劃定建筑物與交通干線(xiàn)的防噪聲距離,并提出相應的規劃設計要求。
第十三條新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。建設項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設單位必須提出環(huán)境影響報告書(shū),規定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。環(huán)境影響報告書(shū)中,應當有該建設項目所在地單位和居民的意見(jiàn)。
第十四條建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收;達不到國家規定要求的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。
第十六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應當采取措施進(jìn)行治理,并按照國家規定繳納超標準排污費。征收的超標準排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用。
第十七條對于在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定。對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以由縣級以上人民政府在國務(wù)院規定的權限內授權其環(huán)境保護行政主管部門(mén)決定。
第十八條國家對環(huán)境噪聲污染嚴重的落后設備實(shí)行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴重的設備名錄。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者進(jìn)口者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的期限內分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口列入前款規定的名錄中的設備。
第十九條在城市范圍內從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,必須事先向當地公安機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后方可進(jìn)行。當地公安機關(guān)應當向社會(huì )公告。
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