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中華人民共和國城市規劃法
發(fā)表日期:2015年12月9日 人氣:3126 錄入:
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國主席令第23號
《中華人民共和國城市規劃法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議于一九八九年十二月二十六日通過(guò),現予公布,自一九九零年四月一日起施行。
中華人民共和國主席
一九八九年十二月廿六日
第一章 總 則
第二章 城市規劃的制定
第三章 城市新區開(kāi)發(fā)和舊區改建
第四章 城市規劃的實(shí)施
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章總則
第一條為了確定城市的規模和發(fā)展方向,實(shí)現城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標,合理地制定城市規劃和進(jìn)行城市建設,適應社會(huì )主義現代化建設的需要,制定本法。
第二條制定和實(shí)施城市規劃,在城市規劃區內進(jìn)行建設,必須遵守本法。
第三條本法所稱(chēng)城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。本法所稱(chēng)城市規劃區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域,城市規劃區的具體范圍,由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。
第四條國家實(shí)行嚴格控制大城市規模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
大城市是指市區和近郊區非農業(yè)人口50萬(wàn)以上的城市。
中等城市是指市區和近郊區非農業(yè)人口20萬(wàn)以上、不滿(mǎn)50萬(wàn)的城市。
小城市是指市區和近郊區非農業(yè)人口不滿(mǎn)20萬(wàn)的城市。
第五條城市規劃必須符合我國國情,正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關(guān)系。在城市規劃區內進(jìn)行建設,必須堅持適用、經(jīng)濟的原則,貫徹勤儉建國的方針。
第六條城市規劃的編制應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現狀特點(diǎn),統籌兼顧,綜合部署。
城市規劃確定的城市基礎設施建設項目,應當按照國家基本建設程序的規定納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,按計劃分步實(shí)施。
第七條城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃相協(xié)調。
第八條國家鼓勵城市規劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市規劃科學(xué)技術(shù)水平。
第九條國務(wù)院城市規劃行政主管部門(mén)主管全國的城市規劃工作。
縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門(mén)主管本行政區域內的城市規劃工作。
第十條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規劃的義務(wù),并有權對違反城市規劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章城市規劃的制定
第十一條國務(wù)院城市規劃行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃,用以指導城市規劃的編制。
第十二條城市人民政府負責組織編制城市規劃?h級人民政府所在地鎮的城市規劃,由縣級人民政府負責組織編制。
第十三條編制城市規劃必須從實(shí)際出發(fā),科學(xué)預測城市遠景發(fā)展的需要;應當使城市的發(fā)展規模、各項建設標準、定額指標、開(kāi)發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應。
第十四條編制城市規劃應當注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛生建設,保護歷史遺產(chǎn)、城市傳統風(fēng)貌、地方特色和自然景觀(guān)。
編制民族自治地方的城市規劃,應當注意保持民族傳統和地方特色。
第十五條編制城市規劃應當貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則。
編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求,在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區,必須在規劃中采取相應的抗震、防洪措施。
第十六條編制城市規劃應當貫徹合理用地節約用地的原則。
第十七條編制城市規劃應當具備勘察、測量以及其他必要的基礎資料。
第十八條編制城市規劃一般分總體現劃和詳細規劃兩個(gè)階段進(jìn)行。大城市、中等城市為了進(jìn)一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量,協(xié)調各項基礎設施和公共設施的建設,在總體規劃基礎上,可以編制分區規劃。
第十九條城市總體規劃應當包括:
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