關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區有形建筑市場(chǎng)管理辦法》的通知 寧建(法)字[2008]12號 各市、縣(區)建設局、建設工程招投標管理辦公室(中心),各招標代理機構: 現將《寧夏回族自治區有形建筑市場(chǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執行。執行中有什么問(wèn)題,請及時(shí)與建設廳法規與標準定額處聯(lián)系。 二00八年五月四日 寧夏回族自治區有形建筑市場(chǎng)管理辦法 第一條 為進(jìn)一步健全、完善有形建筑市場(chǎng),促進(jìn)有形建筑市場(chǎng)健康發(fā)展,維護建筑市場(chǎng)秩序,根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部發(fā)改委監察部《關(guān)于健全和規范有形建筑市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2002]21號),結合本區實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)有形建筑市場(chǎng)是指經(jīng)自治區建設廳審定批準的為建設工程勘察、設計、施工、監理、材料設備采購和專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包等交易活動(dòng)提供服務(wù)的場(chǎng)所。 第三條 本自治區行政區域內有形建筑市場(chǎng)的設立、運行和監督管理,適用本辦法。 第四條 自治區建設廳負責全區有形建筑市場(chǎng)的監督管理;各市、縣建設局負責本行政區域內有形建筑市場(chǎng)的監督管理。 第五條 各地級市以及經(jīng)濟較發(fā)達、工程數量較多、投資規模較大的縣(市)原則上都應建立有形建筑市場(chǎng)。地級市設立有形建筑市場(chǎng),應向自治區建設廳提出申請,經(jīng)審核后,報國家住房和城鄉建設部批準;縣(市)設立有形建筑市場(chǎng),應向所在地級市建設行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)審核后,報自治區建設廳批準。暫不宜建立有形建筑市場(chǎng)的縣(市),工程承發(fā)包交易活動(dòng)要有相對固定的場(chǎng)所,并創(chuàng )造公開(kāi)、公正、平等競爭的市場(chǎng)環(huán)境和相對集中、便捷的辦事環(huán)境。 第六條 本自治區行政區域內全部使用國有資金投資,及國有資金投資占控股或主導地位的房屋建筑、市政工程的新建、擴建、改建工程以及與其配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝、裝飾裝修和水利、交通、電力等專(zhuān)業(yè)工程中的房屋施工、監理、中介服務(wù)、材料設備采購等項目,都必須在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。其他應招標的建設工程項目也可進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)招標投標、發(fā)包。 第七條 實(shí)行工程分級進(jìn)入管理原則: (一)中央直屬、軍隊直屬單位,自治區直屬各部門(mén)建設工程交易活動(dòng),進(jìn)入自治區有形建筑市場(chǎng)交易,接受自治區建設行政主管部門(mén)監督管理。 (二)各市、縣行政區域內建設工程交易活動(dòng),進(jìn)入市、縣有形建筑市場(chǎng)交易,接受所在地建設行政主管部門(mén)的監督管理。 第八條 有形建筑市場(chǎng)應具備以下基本功能: (一)能夠為建設工程招投標活動(dòng)和集中辦理相關(guān)手續提供設施齊全、服務(wù)規范的場(chǎng)所; (二)能夠收集、處理、貯存和發(fā)布工程建設項目、承包商和中介機構的狀況、材料設備價(jià)格、政策法規、信用資信等信息; (三)能夠為建設工程交易各方提供各類(lèi)經(jīng)濟、技術(shù)、法律等中介咨詢(xún)服務(wù)。 第九條 有形建筑市場(chǎng)應當按照下列程序運行: (一)發(fā)布招標投標、交易活動(dòng)公告; (二)項目投標報名; (三)招標人進(jìn)行資格預審; (四)履行招標投標、交易活動(dòng)各項程序; (五)辦理合同審查和備案; (六)辦理招標投標、交易活動(dòng)等各項手續; (七)中標結果公示; (八)法律、法規和規章規定的其他程序。 第九條 進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的市場(chǎng)主體,必須具有相應的合法資格,遵守市場(chǎng)有關(guān)規定,服從管理,自覺(jué)維護市場(chǎng)秩序,依法開(kāi)展交易活動(dòng)。 第十條 進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)的相關(guān)部門(mén)及其管理機構,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),有關(guān)辦事程序、工作制度、辦理時(shí)限和責任人等應當在辦公場(chǎng)所公示。 第十一條 有形建筑市場(chǎng)不得有下列行為: (一)違法限制或者排斥符合條件的單位進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)參加招標投標、交易活動(dòng); (二)以任何方式非法干涉招標投標、交易活動(dòng); (三)與任何招標代理機構有隸屬或利益關(guān)系; (四)從事招標投標、交易活動(dòng)代理活動(dòng); (五)違反法律法規,泄露工作秘密。 第十二條 有形建筑市場(chǎng)的工作人員不得有下列行為: (一)直接參與招標投標、交易活動(dòng)的評標、定標等活動(dòng); (二)以任何方式泄露招標投標、交易活動(dòng)的秘密; (三)向招標人推薦中標人; (四)遇到本人或者其直系親屬有利害關(guān)系的不回避; (五)參與法律、法規和規章禁止的其他活動(dòng)。 第十三條 有形建筑市場(chǎng)實(shí)行有償服務(wù)。進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的單位,應按照物價(jià)部門(mén)制定的價(jià)格標準,向市場(chǎng)管理部門(mén)繳納交易服務(wù)費,以維持市場(chǎng)的正常運行。 凡進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)收費的部門(mén),必須公布收費依據、項目和標準,不得以任何理由或名目收取其他費用。 第十四條 市場(chǎng)管理部門(mén)違反本辦法第十一條規定的,由建設行政主管部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的,追究有關(guān)負責人和責任人員行政責任;造成損失的,追究經(jīng)濟或法律責任。 第十五條 有形建筑市場(chǎng)工作人員違反本辦法第十二條規定的,由行政主管部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的,追究經(jīng)濟及行政責任。 第十六條 進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)及其管理機構工作人員,違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,情節較輕的,由其所在單位或其上級主管部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的,應當追究行政責任。 第十七條 本辦法由建設廳法規與標準定額處負責解釋。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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