摘 要:建設工程項目是數量最多、最典型的“項目”,建設工程項目管理的實(shí)踐是項目管理理論的重要淵源之一,融合了項目管理實(shí)踐經(jīng)驗的系統的項目管理理論又為建設工程項目管理提供了理論工具,使得建設工程項目管理日益系統化、科學(xué)化。 關(guān)鍵詞:項目管理;工程管理。 1、工程項目管理綜述 項目管理之所以成為一種現代社會(huì )解決“一次性問(wèn)題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟過(guò)程中廣泛應用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事,而我們引進(jìn)、普及的重點(diǎn),不應是繁瑣的理論、概念、程序,而應該是簡(jiǎn)明、適用、有效的方法。 不論經(jīng)濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,在經(jīng)濟進(jìn)步主要依靠新科技成果應用、依靠?jì)群綌U展、依靠知識創(chuàng )新的形勢下,靠粗放式項目建設并不是合適的振興經(jīng)濟的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià),所以利用科學(xué)方法對工程建設項目進(jìn)行管理,包括評估論證,將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。 工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實(shí)現具體的目標(工期、質(zhì)量、費用),也應做到項目建設與環(huán)境、社會(huì )的協(xié)調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。 項目管理的理論至今可以說(shuō)是很完備的,這不僅表現在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書(shū)籍(包括翻譯)的面世,更表現在這個(gè)領(lǐng)域有了自己的“知識體系”。各知識體系將項目管理知識劃分為若干領(lǐng)域、要素、模塊,中國的知識體系有“方法與工具”概念,其他體系未有關(guān)于方法的獨立專(zhuān)題,而是貫穿于項目管理的各個(gè)階段、過(guò)程、領(lǐng)域。各種項目管理著(zhù)作也多側重于對項目管理內容、階段、程序、組織等的論述,對于方法的專(zhuān)門(mén)論述不多見(jiàn)。當然這并不意味著(zhù)對方法的忽略,但對方法的總結、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應用的項目管理作用的充分發(fā)揮。 2、建設工程項目管理方法的層次性 狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內對工程項目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現項目預定目標,但這只是工程項目施工的管理,隨著(zhù)投資規模、領(lǐng)域的擴大、投資來(lái)源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已不限于實(shí)施過(guò)程,而是擴展到從立項到交付使用維護全過(guò)程的管理,工程項目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個(gè)具體的工程項目,其目標已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評價(jià)延伸,要考慮中央提出的可持續、協(xié)調發(fā)展,體現這些思想。 3、建設工程項目管理的思想性方法 項目管理的思想性方法也可稱(chēng)為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜,涉及環(huán)節、因素增多,項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大,并受到人文、社會(huì )關(guān)系的影響,資金來(lái)源、建設形式也日趨多樣化,如果僅僅著(zhù)眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰略高度對項目進(jìn)行綜合分析,不能與國家的發(fā)展戰略、發(fā)展觀(guān)念相協(xié)調,所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現出來(lái)的思想是多方面的,其中最基本的應該是系統思想。 工程項目管理的系統思想包含兩個(gè)含義。一是將工程項目自身作為一個(gè)系統來(lái)管理,也就是運用系統科學(xué)的方法,通過(guò)信息反饋與調控,對工程項目進(jìn)行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制,以實(shí)現項目的目標。將項目作為一個(gè)系統管理體制早以有之,我國古代一些案例(如戰國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復皇宮等)都典型地體現了系統思想。項目管理的過(guò)程也即系統管理過(guò)程。工程項目管理系統思想的第二個(gè)含義是工程項目作為一個(gè)系統,又是大系統的一個(gè)子系統,“大系統“包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會(huì )環(huán)境、以至于地區、國內、國外市場(chǎng)等,要將工程項目放到社會(huì )經(jīng)濟系統中,作為社會(huì )大系統的子系統看待,特別要注重項目建設與環(huán)境、資源、文化、區域發(fā)展規劃等大系統的協(xié)調,符合可持續發(fā)展的要求。 工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等,但它們都是系統思想的延伸,是以系統思想為基礎的。 4、工程項目管理的技術(shù)性方法 技術(shù)性方法是項目實(shí)施過(guò)程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節有不同的方法。建設項目除了與環(huán)境協(xié)調的宏觀(guān)目標,具體應有質(zhì)量、時(shí)間、費用三大目標,前期需經(jīng)評價(jià),在實(shí)施過(guò)程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險等的管理,對于上述目標和過(guò)程中的管理內容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來(lái),共同控制、協(xié)調項目以保證項目建設的成功實(shí)施。 對于項目建設的直接管理可分為項目評價(jià)、直接目標管理、過(guò)程管理、綜合管理四個(gè)部分,各部分可采用相應的方法。 4.1 項目評價(jià)方法 項目評價(jià)主要指經(jīng)濟評價(jià),包括財務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟評價(jià),其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經(jīng)濟整體考慮(一些效益、費用由于只是在全社會(huì )轉移而不予考慮,如稅金、利息等),同時(shí)采用影子價(jià)格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價(jià)格)為數據基礎。 經(jīng)濟評價(jià)主要采用指標分析、比選方法,評價(jià)指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等,通過(guò)與基準值比較或各指標間比較,選擇較優(yōu)的方案。只要基礎數據確定得當、客觀(guān)符實(shí),通過(guò)指標比較能夠選出較優(yōu)方案。 項目還需進(jìn)行社會(huì )評價(jià),社會(huì )評價(jià)則帶有較大程度的主觀(guān)性,而且更多考慮項目的整體影響,所以主要體現在思想方法中。項目評價(jià)需要認真、客觀(guān),得出符合實(shí)際的結論。 4.2 項目過(guò)程管理方法 項目實(shí)施過(guò)程中有許多內容、環(huán)節需要管理,對項目實(shí)施影響較大的有: 。1)合同管理:合同是約定項目參與各方權利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類(lèi)型,主要是價(jià)格類(lèi)型,不同形式價(jià)格的合同體現了風(fēng)險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執行,可適當加以修正。 。2)人力資源管理:項目建設的實(shí)現要靠團隊進(jìn)行。從現代管理角度,人們開(kāi)始把人當作一種資源來(lái)開(kāi)發(fā)而不是作為工具來(lái)管理,“人力資源管理”一詞越來(lái)越多地為理論與實(shí)踐所提及,雖然實(shí)際上離這個(gè)詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進(jìn)行人員需求分析,落實(shí)責任,建立激勵機制,調動(dòng)各參與人的積極性,保證項目實(shí)現。 。3)采購管理:項目建設中設備、材料的采購是一個(gè)重要內容,關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設,又不要造成積壓浪費,影響資金流動(dòng)。采購管理方法除了計劃,主要以庫存計算為依據,即根據進(jìn)度、市場(chǎng)價(jià)格因素計算出合理庫存量,按進(jìn)度采購,滿(mǎn)足建設需要。 (4)溝通管理:溝通在管理中越來(lái)越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實(shí)現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎,通過(guò)信息的取得、辨別、處理、反饋實(shí)現良好的協(xié)調。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。 。5)風(fēng)險管理:項目風(fēng)險來(lái)自各方面,市場(chǎng)價(jià)格變化、業(yè)主、供應商、分包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等,項目越大,涉及相關(guān)人越多,項目風(fēng)險越大。風(fēng)險有業(yè)主的,也有承包商的。風(fēng)險管理的原則是對風(fēng)險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移(如通過(guò)保險、合理磋商合同條款等)。風(fēng)險管理以風(fēng)險評估為依據,風(fēng)險評估有SWOT(優(yōu)勢、劣勢、機會(huì )、威脅)分析、概率分析(決策樹(shù)、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析)方法,各自從不同視角對項目風(fēng)險作出評價(jià)。 4.
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