工程進(jìn)度監理控制方法 溫州市政府要求加快安置房建設,使廣大拆遷戶(hù)盡快按時(shí)如約回遷,舊城改建步伐正在不斷加快,一批批工程相繼要進(jìn)行竣工預驗和竣工驗收。進(jìn)度控制問(wèn)題已經(jīng)成為最近幾年人民群眾普遍關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題之一。工程監理最主要的目的之一就是進(jìn)度控制,進(jìn)度控制是監理最重要的日常工作之一。定位于技術(shù)服務(wù)的監理在現場(chǎng)擔當了三大控制的重要角色,監理的工作如何能在堅持監理規范的前提下,做到讓業(yè)主滿(mǎn)意,讓住戶(hù)滿(mǎn)意,始終是監理單位追求的最高目標,也是監理事業(yè)得以良好發(fā)展的基石。監理對三大控制中感覺(jué)較難的亦偏偏主要是對進(jìn)度的控制,而恰恰是進(jìn)度的控制,業(yè)主也頗感撓頭,對監理的期望值有高有低。本文對此作以探討。 影響施工進(jìn)度的因素 影響進(jìn)度的因素很多,根據來(lái)源劃分,歸納起來(lái)有以下五方面的原因。 建設單位原因:資金投資不足,并不能及時(shí)到位; 圖紙未及時(shí)到位; 甲供之工程材料設備未及時(shí)到施工現場(chǎng);應確定事項未及時(shí)確定;場(chǎng)地拆遷不徹底等。 承建單位原因:包括總承包單位、各專(zhuān)業(yè)分承包單位、材料供應單位、設備制造安裝單位,由于人力、技術(shù)力量投入不足;施工方案欠佳;出現施工質(zhì)量問(wèn)題需處理;所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差需要整改;工程材料不足供應不及時(shí);資金調用失控,出現資金短缺現象。 設計單位原因:未及時(shí)向業(yè)主提交滿(mǎn)足進(jìn)度計劃的設計文件;現場(chǎng)施工與設計圖紙有矛盾需修改;現場(chǎng)發(fā)現配套專(zhuān)業(yè)設計與土建設計有矛盾;變更設計較多。 不利自然條件:發(fā)生了不可抗力,如臺風(fēng)、暴雨、非典、電網(wǎng)不正常停電、不明障礙物等。 外部單位原因:與工程有關(guān)的市政、規劃、消防、電力、自來(lái)水公司、電信等部門(mén)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調而影響等。 在施工招投標時(shí)確定中標單位并簽訂施工承發(fā)包合同后,按承發(fā)包合同規定的施工工期為監理進(jìn)度控制目標。如果業(yè)主要求提前完工或承包商承諾提前竣工,則監理機構將全力支持、配合、協(xié)調、監督施工單位采取一定組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同措施力保按期完工。 技術(shù)措施控制工程進(jìn)度 進(jìn)度控制很大程度上是基于對承包商的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析。作為監理工程師應該具備對承包商現場(chǎng)狀態(tài)的洞察能力,進(jìn)度控制的內容也無(wú)非是對承包商的資源投入狀態(tài)、資源過(guò)程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標值的比較狀態(tài)三個(gè)方面內容的控制。對這三方面的控制就是監理對進(jìn)度要素的控制。監理進(jìn)度控制的方法即對這些要素具體的綜合運用。 工程開(kāi)工時(shí),監理機構指令施工單位及時(shí)上報項目實(shí)施總進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò )圖?偙O理工程師審核施工單位提交的總進(jìn)度計劃是否滿(mǎn)足合同總工期控制目標的要求,進(jìn)行進(jìn)度目標的分解和確定關(guān)鍵線(xiàn)路和節點(diǎn)的進(jìn)度控制目標,制定監理進(jìn)度控制計劃。 為了做好工期的預控,即施工進(jìn)度的事前控制,監理主要按照建設工程監理規范的要求,審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃;審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃;專(zhuān)業(yè)監理工程師對進(jìn)度計劃實(shí)施情況檢查、分析;當實(shí)際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時(shí),要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃;當實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí),專(zhuān)業(yè)監理工程師書(shū)面通知承包單位采取糾偏措施并監督實(shí)施技術(shù)措施:如縮短工藝時(shí)間,減少技術(shù)間歇,實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等; 采取口頭方式對承包商進(jìn)度控制的作用不可低估,一方面承包商認為是對其工作的一種幫助和支持,從而可得到承包商的認可。從當前中國監理狀況來(lái)看,我們的監理還必須落在監幫結合的平臺上,監而不幫在許多情況下不會(huì )使業(yè)主滿(mǎn)意,更不會(huì )得到承包商的支持,有的承包商會(huì )認為監理是麻煩的制造者,從大的方面也不利于實(shí)現監理的最終進(jìn)度目標。 經(jīng)濟措施控制工程進(jìn)度 監理應該認真分析合同中經(jīng)濟條款內容,特別是在造價(jià)確定和支付手段上,對進(jìn)度達不到計劃規定要求比率的,有不少的合同規定將減付工程款,以給承包商一定的壓力來(lái)促進(jìn)進(jìn)度達到計劃要求。監理在控制過(guò)程中,可以對承包商進(jìn)行多方面多層次的交流。經(jīng)濟支付是杠桿,也將是不可缺少的方式之一,而且是最重要的進(jìn)度控制手段。在進(jìn)度控制過(guò)程中,從對進(jìn)度有利的前提出發(fā),監理也可以促使甲乙雙方對合同的約定進(jìn)行合理的變更。比如,我們在某個(gè)項目上,原來(lái)合同規定的付款方式對承包商的資金周轉極為不利,同時(shí)也有條款失衡的傾向。在進(jìn)度嚴重拖期的情況下,監理通過(guò)與業(yè)主和承包商的溝通,使雙方協(xié)商一致的前提下在合同方面又進(jìn)行了合理的補充,對工程款的支付方式作了部分調整,最后達到了提前竣工的目標。承包商可采取的經(jīng)濟措施有:如采用包干獎金、提高計件單價(jià),提高工期獎金等辦法確保工期。 目前國家標準《工程量清單計價(jià)規范》已實(shí)施,這標志著(zhù)由總價(jià)合同向單價(jià)合
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