我公司在工程實(shí)際中不斷地探索、總結建設市場(chǎng)條件下監理工作
的特點(diǎn),逐漸形成一套日臻完善的管理體系,規范化的管理在各項目良
性動(dòng)作中有很好的表現,在承接的項目中創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)佳績(jì)。
一、健全有效的管理制度
我公司為了各項目做好“三控”工作,提高工作效率,保證
工作質(zhì)量,量身訂做一套的管理制度,責任到人,已取得良好的
效果。
1.質(zhì)量安全預控制度
在施工準備階段,項目監理部及專(zhuān)家組對施工設計圖紙進(jìn)行詳細
審核,對施工設計圖中存在的問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出,由設計單位作出
解釋和修改,以避免在施工過(guò)程中出現問(wèn)題。同時(shí),由項目監理部和
公司專(zhuān)家組對施工單位上報的施工組織設計進(jìn)行詳細審核,盡量完善
其施工計劃和施工工藝。
監理工程師在工程實(shí)施期間,定期分析所完成工程質(zhì)量統計數據,
隨時(shí)掌握工程施工質(zhì)量,安全狀況,及時(shí)發(fā)現各種質(zhì)量、安全隱患,
并提請承包人就此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行糾正,改進(jìn)。實(shí)踐證明,質(zhì)量安全的預
控制度取得了很好的效果,有力地保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
2.工程質(zhì)量監理制度
監理工程師對承包人的施工質(zhì)量,有監督管理責任,監理工程師
在檢查工作中發(fā)現的工程質(zhì)量缺陷,必須及時(shí)記入施工日志和監理日
志,指明質(zhì)量部位、問(wèn)題及整改意見(jiàn),限期糾正復驗。對較重的質(zhì)量
問(wèn)題或已形成隱患的問(wèn)題,監理工程師正式填寫(xiě)“工程質(zhì)量問(wèn)題通知
單”通知承包人同時(shí)報相關(guān)單位,要求承包人在限期內整改完畢,并
通過(guò)監理工程師復驗簽證,如發(fā)現工程質(zhì)量問(wèn)題已構成工程事故時(shí),
按事故處理有關(guān)規定程序辦理。
上道工序未經(jīng)監理工程師認可、簽證,不得進(jìn)行下道工序工程施工;
隱蔽工程檢查合格后,如長(cháng)期停工,在復工前必須對已驗收的隱蔽工
程重新組織檢查簽證以防意外;對檢驗不合格的工程,專(zhuān)業(yè)監理工程
師及時(shí)簽發(fā)“不合格工程通知”并限期處理完畢。對承包人不及時(shí)改
正處理,情節較嚴重的,專(zhuān)業(yè)監理工程師在報請高級駐地監理工程師
或總監理工程師批準后,發(fā)出“工程停工指令”,指令部分工程、單項
工程、或全部工程暫停施工,待承包人整改處理合格后,提交“復工
申請報告”報高級駐地監理工程師或總監理工程師,經(jīng)同意后發(fā)出“復
工指令”;對分部分項工程,單位工程或分段工程全部完工后,經(jīng)自檢
合格后,填寫(xiě)各類(lèi)工程收驗單,經(jīng)監理工程師現場(chǎng)檢驗合格后,分部
分項工程由監理組組織驗收簽發(fā)“工程檢驗認可書(shū)”,單位工程、分段
工程由項目監理部組織驗收簽發(fā)“中間交工證書(shū)”;監理工程師需要承
包人執行的事項,使用監理級函文、工地指令、現場(chǎng)指示,催促承包
人執行,強調指令的文件依據是執行的根本根據。
3.施工進(jìn)度監督及報告制度
審核承包人依據合同規定的工期編制的工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )計劃或橫道
圖;監督檢查承包人嚴格按照網(wǎng)絡(luò )計劃組織施工實(shí)施,每日、周月檢
查進(jìn)度計劃執行情況及時(shí)分析查找原因,調整網(wǎng)絡(luò )計劃確保網(wǎng)絡(luò )計劃
指導作用的實(shí)施;高級駐地工程師或總監理工程師每月向業(yè)主通報各
項工程實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比及形象進(jìn)度情況并闡述進(jìn)度分析的
內容。
4.投資監控制度
合同內的計量計價(jià),須嚴格按計量計價(jià)程序進(jìn)行,計量必須經(jīng)監
理工程師現場(chǎng)核驗簽認,方可準予進(jìn)行計價(jià),下列情況不予計價(jià)。
①無(wú)開(kāi)工令者;
②無(wú)計量資料者;
③因施工錯誤而增加的工程量;
④計價(jià)項目與合同中工程量清單不符者;
⑤工程質(zhì)量不合格,須返工或待處理者;
⑥未按變更程序規定手續輸或擅自變更者;
⑦隱藏工程未經(jīng)檢驗簽證者,無(wú)中間交工證書(shū)者;
⑧成品、半成品、設備缺少應有的試驗鑒定資料或合格證及材料
正在試驗未確認合格者;
施工圖紙與變更設計圖紙的工程數量或施工材料超出合同工程量
清單的,須報總監辦核定確認單價(jià)并報業(yè)主批準,其數量經(jīng)工程師現
場(chǎng)核驗方能納入計量、計價(jià),同時(shí)進(jìn)入工程臺帳。合同外的項目,須
先報業(yè)主批準立項,并經(jīng)監理工程師核定單價(jià)及數量,方可納入合同
外項目予以計量計價(jià)進(jìn)入工程臺帳。對于工程索賠,監理工程師在調
查和談判后,必須尊重事實(shí),以當時(shí)記錄和證明材料為依據,提出合
理公正的處理意見(jiàn),并經(jīng)業(yè)主批準,由項目監理部通知索賠方和被索
賠方。嚴格變更設計的審核、審批制度,控制工程建設規模及技術(shù)標
準,不得擅自同意擴大建設規;蛱岣呒夹g(shù)標準。
5.現場(chǎng)跟蹤監理制度
監理人員對施工須進(jìn)行全程跟蹤檢查,尤其是各重點(diǎn)工序必須用
全過(guò)程旁站這一有效的質(zhì)量檢查手段。隨時(shí)檢查承包人的工藝方法、
施工程序是否符合施工方案,檢查結構是否符合設計要求,一旦發(fā)現
施工中存在的質(zhì)量、安全隱患,立即向承包人提出整改要求,并做好
現場(chǎng)原始記錄,以備后查。通過(guò)現場(chǎng)跟蹤監理,及時(shí)了解工程質(zhì)量、
進(jìn)度情況。
6.動(dòng)態(tài)信息管理制度
為提高項目管理的效率,節約管理成本,加強業(yè)主、監理(包括
公司)、承包入之間的信息溝通,隨時(shí)掌握整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費
用詳細情況,公司充公利用所屬的計算機公司優(yōu)勢,逐漸在各項目監
理部采用公路工程施工監理信息化管理系統進(jìn)行工程項目的動(dòng)態(tài)信息
跟蹤管理。
二、雄厚的技術(shù)、科學(xué)的手段
公司和項目監理部一直在積極發(fā)掘、培養人才,使得公司總體的
綜合素質(zhì)大幅度提高,加之,公司有一個(gè)專(zhuān)業(yè)齊全、技術(shù)精湛、經(jīng)驗
豐富老專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,為項目提供強有力的支持。目前,各項目
監理部負責人均具有扎實(shí)的理論、豐富的工作經(jīng)驗,還具備了較強的
組織能力和協(xié)調能力;各專(zhuān)業(yè)工程師均具有較強的業(yè)務(wù)水平和解決現
實(shí)問(wèn)題的能力。
項目監理部為了落實(shí)好“以實(shí)事、數據為依據,以設計、規范為
準繩”的原則,公司在各項目上,配備滿(mǎn)足各自監理工作需要的監理
(中心)試驗室、工程測量及檢測儀器設備等對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行有
效地監控;通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等系統,強化了公司一體化的管理,達到
了預期的效果。投入影像設備制作的影像資料,不僅是工程的需要,
還是特大型項目監理經(jīng)驗沉淀、人才培養的寶貴資源。
三、有效的質(zhì)量、安全預控措施
項目監理部負責人編制本項目的《監理規劃》,經(jīng)公司總工程師批
準,作為本項目綱領(lǐng)性文件,明確項目機構的組成、人員配備及設備
投入等。各專(zhuān)業(yè)監理工程師編制各專(zhuān)業(yè)的《監理實(shí)施細則》,突出工程
特點(diǎn)、難點(diǎn)及監理工作的重點(diǎn),作為現場(chǎng)監理工作指導性文件,試驗
監理工程師還須編制試驗計劃,使監理工作能做到有的放矢。
四、正確處理各方關(guān)系,實(shí)現公平公正原則
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐漸完善,監理的獨立性越來(lái)越得到業(yè)內人士
的重視,《公路工程施工監理規范》已明確了業(yè)主、監理及承包人的關(guān)
系:監理與業(yè)主的關(guān)系是被委托和委托關(guān)系,其各負其責,獨立工作,
互相尊重,密切配合;監理與承包人的關(guān)系是監理和被監理的關(guān)系,
承包人應按合同規定接受監理的監督與管理。
項目監理部依靠自身業(yè)務(wù)能力,根據實(shí)際情況,正確分析問(wèn)題的
性質(zhì),提出自己的見(jiàn)解,敢于拒絕業(yè)主過(guò)分、無(wú)禮的要求;又要禁止
監理人員以權謀私,串通承包人坑害業(yè)主的事情發(fā)生。同時(shí),加大項
目監理部廉政建設,杜絕監理與承包人在經(jīng)濟、商務(wù)上往來(lái),使得監