寧夏回族自治區重大安全事故行政責任追究規定
寧夏回族自治區人民政府令 第43號 《寧夏回族自治區重大安全事故行政責任追究規定》,已經(jīng)2002年6月21日自治區人民政府第92次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予公布,自2002年8月1日起實(shí)施。
二00二年七月一日
寧夏回族自治區重大安全事故行政責任追究規定
第一條 為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的行政責任,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》,結合自治區實(shí)際,制定本規定。 第二條 市、縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府)主要領(lǐng)導人,自治區、市縣(市、區)人民政府有關(guān)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府部門(mén))正職負責人,對下列重大安全事故的防范發(fā)生和處理,依照法律、法規、規章和規定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的,依照本規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (一)重大火災事故; (二)重大交通安全事故(含農機安全事故); (三)重大建筑質(zhì)量安全事故; (四)民用爆炸物品和化學(xué)危險物品重大安全事故; (五)煤礦和其他礦山重大安全事故; (六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故; (七)文化、體育、商貿活動(dòng)和集會(huì )重大安全事故; (八)其他重大安全事故。 政府或者政府部門(mén)對重大安全事故的防范、發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員,比照本規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 重大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責任,依照有關(guān)法律、法規和規章的規定執行。 第三條 重大安全事故的具體劃分標準,依照國家和自治區的有關(guān)規定執行。 第四條 政府在重大安全事故防范工作中應當履行下列職責: (一)每季度至少召開(kāi)一次防范安全事故的工作會(huì )議,由政府主要領(lǐng)導人或者其委托政府分管領(lǐng)導人如集有關(guān)部門(mén)正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查本地區防范安全事故的工作。會(huì )議應當做出決定、形成紀要,并明確專(zhuān)人負責落實(shí)會(huì )議確定的各項防范措施。 (二)組織有關(guān)部門(mén)按照職責分工,對本地區容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設備、設施,進(jìn)行嚴格管理和重點(diǎn)檢查。 (三)制定本地區重大安全事故應急處理預案,應急處理預案主要領(lǐng)導人簽署后,報上一級政府備案。 (四)督促和組織有關(guān)部門(mén)對本規定第二條所列各類(lèi)重大安全事故的隱患進(jìn)行查處,發(fā)現重大安全事故隱患的,責令立即排除。重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應當責令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并向上一級政府報告。法律、法規對查處機關(guān)另有規定的,從其規定。 (五)重大安全事故發(fā)生后,有關(guān)負責人應當立即趕赴現場(chǎng),組織求援和迅速妥善處理,并向上一級政府報告。 (六)重大安全事故發(fā)生后,根據國家和自治區有關(guān)規定,組織或者委托安全生產(chǎn)監督管理機構組織事故調查組,對事故進(jìn)行調查處理。 (七)法律、法規、規章規定的其他安全方面的職責。 第五條 政府部門(mén)在職責范圍內,應當履行下列職責: (一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規和政策,研究、部署防范重大安全事故的工作,定期組織安全檢查。 (二)建立健全部門(mén)的安全生產(chǎn)管理機械,建立和實(shí)行安全生產(chǎn)責任制,明確領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)人員的安全職責,將安全生產(chǎn)目標管理作為考核有關(guān)領(lǐng)導政績(jì)的主要依據。 (三)定期分析研究本部門(mén)、本系統職責范圍內的安全生產(chǎn)和重大安全事故防范工作中存在的問(wèn)題,提出措施,并督促落實(shí)。 (四)及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患,超出其職責范圍的,應當立即向同級政府報告。情況緊急的,可以依法采取包括責令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)在內的緊急措施,并向同級政府報告。 (五)依照法律、法規和規章規定的安全生產(chǎn)條件和程序,對涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)事項進(jìn)行行政審批(包括批準、核準、許可、注冊認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等);對取得批準的單位和個(gè)人實(shí)施監督檢查,發(fā)現不再具備安全條件的,應當按規定撤銷(xiāo)原批準;發(fā)現未依法
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