各市、縣、區建設局、各建設(開(kāi)發(fā))、監理、施工企業(yè)、局各職能監管部門(mén): 冬季即將來(lái)臨,為了更好地加強冬期在施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作,確保冬期在施工程順利進(jìn)行,保質(zhì)、保量的完成各項任務(wù),F將做好2004年銀川地區冬期施工工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、各建設(開(kāi)發(fā))、監理、施工企業(yè)要認真貫徹落實(shí)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,嚴格按照《建設工程冬期施工規程(JGJ104-9)》及國家現行的有關(guān)規范、標準,進(jìn)行施工。進(jìn)一步完善質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理保證體系及各項管理制度,切切實(shí)實(shí)地落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任制,抓好冬期施工的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn),把冬期施工的工作抓好。 二、進(jìn)入冬期施工的工程,各施工企業(yè)必須有針對性的對每個(gè)單位工程制定切實(shí)可行的冬期施工質(zhì)量措施和安全生產(chǎn)專(zhuān)項預防和保證措施。各項目經(jīng)理要對現場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)負總責,每個(gè)施工現場(chǎng)要設置一名專(zhuān)職安全員,同時(shí)要責任到人,層層分解落實(shí)。 三、各施工企業(yè)要立即組織開(kāi)展一次冬期在施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查及其它臨時(shí)建筑進(jìn)行一次專(zhuān)項排查,要認真對照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等規范標準進(jìn)行。并落實(shí)到每一個(gè)項目、每一個(gè)具體隱患的整治。要改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查的內容和方式,與有關(guān)部門(mén)積極配合,大力協(xié)作,對安全檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,提高安全檢查的針對性和實(shí)效性。 四、各質(zhì)監、安監部門(mén)要盡快拿出具體的工作實(shí)施方案,組織技術(shù)人員進(jìn)行冬期施工質(zhì)量、安全檢查,重點(diǎn)是工程存在重大質(zhì)量隱患、安全隱患、質(zhì)量通病治理等。加強對施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、施工用電(包括民工住宿用電取暖)施工工棚和其它臨時(shí)建筑以及基坑支護等專(zhuān)項整治和預防工作,要督促企業(yè)認真貫徹落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)標準、《關(guān)于進(jìn)一步加強塔式起重機管理預防重大事故的通知》(建建[2000]237號)、《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規定》(建質(zhì)[2003]82號),加強建筑起重機械拆卸、使用的監督管理,嚴肅查處非法拆卸、非法使用、無(wú)證操作等違法行為。 五、各施工企業(yè)要將冬期施工工程的自查結果于11月20日前報各市、縣質(zhì)監、安監部門(mén)。冬期停建、緩建的工程要將書(shū)面停工報告送質(zhì)監站、安監站備案。各企業(yè)要對檢查中發(fā)現的重大事故隱患及時(shí)制定整改措施進(jìn)行整改,杜絕傷亡事故發(fā)生。 各級建筑安全監督管理部門(mén)、各建設、開(kāi)發(fā)、監理、施工企業(yè)要深入貫徹落實(shí)全國建筑安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神和黃衛副部長(cháng)要求“緊緊咬定今年的安全工作目標,帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任抓安全”的指示精神,從思想認識和責任制落實(shí)、工作分析部署、監管執法力度3個(gè)方面,結合銀川地區工程建設的新情況,新特點(diǎn),認真研究總結,查找管理漏洞,對監管薄弱區域和環(huán)節真正納入有效監管范圍。同時(shí)要認真總結近年來(lái)高處墜落、基坑坍塌等事故的慘痛教訓,積極開(kāi)展預防高處墜落、起重機械、土方坍塌等事故專(zhuān)項整治工作,嚴格督促施工、監理等相關(guān)單位落實(shí)施工方案的制定、審核、審批以及現場(chǎng)組織實(shí)施各個(gè)程序的安全責任,建立安全生產(chǎn)工作長(cháng)效機制。深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,標本兼治,狠抓基礎工作,確保安全生產(chǎn)。 二OO四年十月十三日
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