銀川市市政設施管理條例
第一章 總則 第一條 為了加強城市市政設施管理,保護市政設施完好,發(fā)揮市政設施功能,為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù),根據國務(wù)院《城市道路管理條例》等有關(guān)法規,結合本市實(shí)際,制定本條例 第二條 本條例適用于本市城市范圍內市政設施的規劃、建設、養護、維修、和管理 第三條 本條例所稱(chēng)的市政設施包括: (一) 城市道路:指城市車(chē)行道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、路邊廣場(chǎng)、地下通道、路肩、路邊坡、路邊溝、道路護欄、代征道路用地等; (二) 城市橋涵:指城市橋梁、涵洞、立交橋、人行天橋及其附屬設施; (三) 城市排水設施:指雨水管道、污水管道、檢查井、雨水井、排污蓋板溝及明溝、泵站、污水處理設施 (四) 城市防洪排澇設施:指用于城市防洪排澇的溝、堤及其保護范圍的用地和設施 (五) 城市照明設施:指城市道路、住宅小區、橋涵、廣場(chǎng)、古建筑及街道兩側建筑物、構筑物、開(kāi)放式公園、綠地和噴泉等處的照明設施及其附屬設施等 第四條 市城市建設行政主管部門(mén)負責本事城市范圍內的市政設施管理工作。 銀川市市政工程管理處、銀川市路燈管理處(以下統稱(chēng)為市政設施管理機構)按照各自職責負責市政設施的日常管理工作,并按照本條例規定事實(shí)行政處罰 規劃、公安、環(huán)保、水利等行政管理部門(mén),按照各自的職責協(xié)同做好市政設施的管理工作 。 第五條 市政設施管理工作應當堅持統一規劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展和建設、養護、管理并重的原則。 第六條 市政設施是社會(huì )公共設施,任何單位和個(gè)人都有保護的義務(wù),病友對違法本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉、和控告的權利 第二章 市政設施的規劃、設施管理 第七條 市城市建設行政主管部門(mén)應當根據城市經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和城市總體規劃,會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制市政設施建設的發(fā)展規劃和年度實(shí)施計劃,竟是人民政府批準后組織實(shí)施 城市供水、排水、燃氣、供熱、供電、通信、有線(xiàn)電視、消防、原理綠化等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、干線(xiàn)等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃相協(xié)調,與城市道路同步建設 第八條 城市市政設施的建設資金,按照國家有關(guān)規定,采取政府投資、集資、貸款、國有土地有償使用等多種渠道籌集。 市政設施可以實(shí)行有償使用。有償使用的項目、標準和期限,依照國家規定的管理權限和審批程序報警批準后執行 。 有償使用的收入,應當用于市政設施的建設、養護、維修或償還貸款、集資款。 第九條 城市市政社會(huì )建設應當納入城市改造、建設、和住宅小區的綜合開(kāi)發(fā)建設計劃配套進(jìn)行。 其他建設工程毗鄰城市市政設施的,應當按照規定留出安全間距。施工時(shí),必須采取防護措施 第十條 城市市政設施工程的設計、施工和竣工驗收必須嚴格執行國家的技術(shù)標準、技術(shù)規范和操作規程 第十一條 新建、擴建、翻修城市道路時(shí),市建設行政主管部門(mén)應當在施工前向社會(huì )通告。需要與城市道路建設同步進(jìn)行建設或維修地下設施的供水、排水、燃氣、供電、供熱、通信、有線(xiàn)電視、消防、園林綠化的單位,應持計劃、規劃批準文件道市政設施管理機構辦理審批手續,并按照先地下、后地上的原則施工。 第十二條 市人民政府應當有計劃的按照城市道路技術(shù)規范改建、拓寬城市道路與公路的結合部,城市建設行政主管部門(mén)可以按照國家有關(guān)規定申請上級公路行政主管部門(mén)在資金上給予補助。
第三章 城市道路、橋涵設施管理 第十三條 市政設施管理機構和公安交通管理部門(mén)應當緊密配合,加強對城市道路、橋涵設施的管理,保證城市道路、橋涵設施完好和交通暢通、安全。 第十四條 城市道路、橋涵設施范圍內禁止下列行為: (一) 擅自占用或者挖掘道路、橋涵設施; (二) 擅自行駛履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超常和裝載易燃易爆物品的車(chē)輛; (三) 擅自進(jìn)行有損道路設施或危及橋涵設施安全的各種作業(yè); (四) 擅自在城市道路兩側開(kāi)設路口; (五) 擅自在道路、橋涵設施上擺攤設點(diǎn)、開(kāi)辦市場(chǎng); (六) 在橋梁上假設壓力在0.4兆帕以上的煤氣管道,10千伏以上的高壓電力線(xiàn)和其他易燃易爆管線(xiàn); (七) 機動(dòng)車(chē)輛在非指定的路段和橋梁上停車(chē)、洗車(chē)和試車(chē); (八) 傾倒垃圾(渣土)、污水、以及撒露其他固體、流體物質(zhì); (九) 機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)在人行道上行駛或者在人行道非指定停車(chē)地點(diǎn)停放; (十) 占用盲人道; (十一) 擅自建設各種建(構)筑物; (十二) 擅自在道路橋涵設施上設置、張貼或懸掛標語(yǔ)、廣告; (十三) 其他損害道路、橋涵設施和方案交通安全的行為。 第十五條 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、朝鮮車(chē)和裝載易燃易爆等危險物品的車(chē)輛確需通過(guò)城市道路或橋涵的,應當事先報經(jīng)市政設施管理機構和公安交通管理部門(mén)批準,采取必要的保護措施,按批準的時(shí)間、路線(xiàn),在管理人員監護下通過(guò)。 第十六條 嚴格控制城市道路的占用和挖掘。因特殊情況,確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,虛驚市政設施管理機構和公安交通管理部門(mén)審核批準,并向市政設施管理機構繳納占道費或挖掘修復費,辦理許可證。需要移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間的,應當提前辦理變更手續。市政設施管理機構可以根據城市建設和交通管里的需要做出變更占用、挖掘許可的決定。 第十七條 嚴格控制占用城市道路作為停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))或集貿市場(chǎng)。需要在城市道路兩側空地設立停車(chē)點(diǎn)的,由市建設行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)聯(lián)合審批;需要占用城市道路設立集貿市場(chǎng)的,由市人民政府批準。 第十八條 城市道路在重大節日前和11月1日至次年3月31日期間不準挖掘;新建于改建的道路5年內不得挖掘;大修后的道路3年內不得挖掘。因特殊情況需要在上述期限內挖掘道路的,須經(jīng)市城市建設行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準,并到市政設施管理機構辦理挖掘許可證后,方可挖掘。道路挖掘修復費按物價(jià)部門(mén)核定的道路挖掘修復費的最高標準收取。 第十九條 經(jīng)批準臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應當遵守下列規定: (一) 將占用、挖掘道路許可證懸掛在占用或挖掘范圍醒目處,接受有關(guān)部門(mén)的監督; (二) 按照批準的地域、范圍、用途、實(shí)現占用或挖掘 (三) 挖掘現場(chǎng)應設置護欄、明顯標志等安全設施; (四) 挖掘城市道路鋪設地下管線(xiàn)的,能夠采取頂管過(guò)路的應當采取頂管施工; (五) 施工中遇到的管線(xiàn)沖突時(shí),應當與有關(guān)的部門(mén)協(xié)商一致再行施工; (六) 臨時(shí)占道堆放施工材料、建筑棄土,搭建臨時(shí)工棚,應當規范、整潔; (七) 臨時(shí)占用或者挖掘道路期限屆滿(mǎn),應及時(shí)拆除障礙物,恢復道路功能,并接受市政設施管理部門(mén)驗收;確需延長(cháng)期限的,必須辦理延期手續; 第二十條 在城市道路埋設的各種管線(xiàn)發(fā)生故障,需要緊急搶修的,可以現行破路搶修,并同時(shí)通知市政設施管理機構和公安交通管理部門(mén),在24小時(shí)內按規定補辦批準手續,繳納道路挖掘修復費。 第二十一條 承擔沿街(巷)開(kāi)發(fā)建設改造的建設單位,必須按照要求完成建筑物的拆遷和現場(chǎng)清理。并負責鋪設人行道磚,接受市政設施管理機構的監督管理 第四章 城市排水、防洪設施管理 第二十二條 市政設施管理機構應當加強對城市排水、防洪排澇設施的管理,保障城市排水、防洪排澇設施的通暢完好 第二十三條 在城市排水設施范圍內禁止下列行為 (一) 堵塞、損壞、盜竊排水設施; (二) 擅自移動(dòng)和占(跨)壓排水設施; 
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