公路工程質(zhì)量管理辦法 第一章 總 則
第一條 為加強公路工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據《中華人民共和國公路法》,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事公路工程建設活動(dòng)的建設、設計、施工、監理單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)公路工程是指由各級人民政府財政撥款、國家投資、中央和地方合資、地方投資、國內外經(jīng)濟組織投資、國家投資、中央和地方合資、地方投資、國內外經(jīng)濟組織投資、貸款以及其它投資方工建設的公路,包括路基、路面、公路橋涵和隧道,公路渡口及公路防護、熱電廠(chǎng)水和附屬設施等。
第四條 本辦法所稱(chēng)公路工程質(zhì)量,是指有關(guān)公路工程建設的法律、法規、規章、技術(shù)標準以及批準的設計文件和工程合同對建設公路工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性的綜合要求。
第五條 國務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國公路工程質(zhì)量管理工作。
縣級以上人民政府交通主管部門(mén)負責本行政區域內公路內程質(zhì)量管理工作;但是,大中型公路建設項目的質(zhì)量管理工作,由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)負責?h級以上人民政府交通主管部門(mén)設置的公路工程質(zhì)量監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監機構)根據交通主管部門(mén)委托的權限,代表交通主管部門(mén)行使行政執法職能,具體負責公路工程質(zhì)量監督工作。
第六條 公路工程質(zhì)量實(shí)行建設單位或項目法人(以下統稱(chēng)建設單位)全面負責,監理單位控制,設計、施工單位保證和政府監督相結合的質(zhì)量管理體制。
公路工程建設各方必須按有關(guān)規定向質(zhì)監機構報告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料;任何單位和個(gè)人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權向交通主管部門(mén)或質(zhì)監機構時(shí)行檢舉、控告和投訴。
第七條 公路工程建設項目的主管部門(mén)、建設、設計、施工、監理單位負責人,對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任;各單位的工程項目負責人,對本單位工程項目現場(chǎng)的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任;各單位的工程技術(shù)負責人,對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責任;具休工作人員為直接責任人。
公路工程在設計使用年限內實(shí)行質(zhì)量終身負責制。
第八條 公路工程建設項目必須建立“政府監督、社會(huì )監理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系,建立年度工程質(zhì)量檢查制度。
各級交通主管部門(mén)應當認真組織公路工程質(zhì)量檢查工作,公布檢查結果,對在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。
第九條 嚴禁設計、施工、監理單位將承接的公路工程建設項目轉包,嚴格控制公路工程的分包。
工程分包單位必須具有相應的資質(zhì)等級,且不得二次分包。設計和監理合同分包必須經(jīng)建設單位同意;施工合同分包必須經(jīng)監理單位審查,建設單位批準。
分包單位必須按照分包合同的約定,對工程質(zhì)量向總承包單位負責,接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對全部工程質(zhì)量向建設單位負責,對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。
第十條 從事公路工程建設活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當按照有關(guān)公路工程建設的法律、法規、規章的規定取得相應資格證書(shū),并在資格證書(shū)許可的范圍內從事公路工程建設活動(dòng)。
第二章 建設單位質(zhì)量管理
第十一條 建設單位應根據國家和交通主管部門(mén)有關(guān)規定設立,交應當按照國家規定建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責任制。
第十二條 建設單位應嚴格履行基本建設程序,根據公路工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,確定合理標段、合理工期、合理造價(jià),并按國務(wù)院交通主管部門(mén)規定通過(guò)項目招投標選擇具有相應資格的勘測設計、施工和監理單位,并應分別簽定合同,實(shí)行合同管理。
公路工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項工程和材料的質(zhì)量標準和合同雙方的質(zhì)量責任。
 
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