第一章總則
第一條為推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化建設,確保信息系統工程的安全和質(zhì)量,規范信息系統工程監理行為,依據國家有關(guān)規定,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事信息系統工程監理活動(dòng),必須遵守本規定。
第三條本規定所稱(chēng)信息系統工程是指信息化工程建設中的信息網(wǎng)絡(luò )系統、信息資源系統、信息應用系統的新建、升級、改造工程。 (一)信息網(wǎng)絡(luò )系統是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統; (二)信息資源系統是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲、處理的資源系統; (三)信息應用系統是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類(lèi)業(yè)務(wù)管理的應用系統。
第四條本規定所稱(chēng)信息系統工程監理是指依法設立且具備相應資質(zhì)的信息系統工程監理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監理單位),受業(yè)主單位委托,依據國家有關(guān)法律法規、技術(shù)標準和信息系統工程監理合同,對信息系統工程項目實(shí)施的監督管理。
第五條本規定所稱(chēng)監理單位是指具有獨立企業(yè)法人資格,并具備規定數量的監理工程師和注冊資金、必要的軟硬件設備、完善的管理制度和質(zhì)量保證體系、固定的工作場(chǎng)所和相關(guān)的監理工作業(yè)績(jì),取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《信息系統工程監理資質(zhì)證書(shū)》,從事信息系統工程監理業(yè)務(wù)的單位。
監理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。
第二章主管部門(mén)及其職責
第六條信息產(chǎn)業(yè)部負責全國信息系統工程監理的管理工作,其主要職責是:
(一)制定、發(fā)布信息系統工程監理法規,并監督實(shí)施; (二)審批及管理甲級、乙級信息系統工程監理單位資質(zhì); (三)負責信息系統監理工程師的資格管理; (四)監督并指導全國信息系統工程監理工作。
第七條省、自治區、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內信息系統工程監理的管理工作,其主要職責是:
(一)執行國家信息系統工程監理法規和行政規章; (二)審批及管理本行政區域內丙級信息系統工程監理單位資質(zhì),初審本行政區域內甲級、乙級信息系統工程監理單位; (三)負責本行政區域內信息系統工程監理工程師的管理工作; (四)監督本行政區域內的信息系統工程監理工作。
第三章監理范圍和監理內容
第八條下列信息系統工程應當實(shí)施監理:
(一)國家級、省部級、地市級的信息系統工程; (二)使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款,規定需要實(shí)施監理的信息系統工程; (三)使用國家財政性資金的信息系統工程; (四)涉及國家安全、生產(chǎn)安全的信息系統工程; (五)國家法律、法規規定應當實(shí)施監理的其他信息系統工程。 第九條監理的主要內容是對信息系統工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監督,對項目合同和文檔資料進(jìn)行管理,協(xié)調有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
第四章監理活動(dòng)
第十條從事信息系統工程監理活動(dòng),應當遵循守法、公平、公正、獨立的原則。
第十一條信息系統工程監理業(yè)務(wù)可以由業(yè)主單位直接委托監理單位承擔,也可以采用招標方式選擇監理單位。
第十二條監理單位承擔信息系統工程監理業(yè)務(wù),應當與業(yè)主單位簽訂監理合同,合同內容包括:
(一)監理業(yè)務(wù)內容; (二)雙方的權利和義務(wù); (三)監理費用的計取和支付方式; (四)違約責任及爭議的解決辦法; (五)雙方約定的其他事項。
第十三條監理費用計取標準應當結合信息系統工程監理的特點(diǎn),由雙方協(xié)商確定。
第十四條信息系統工程實(shí)行總監理工程師負責制?偙O理工程師行使合同賦予監理單位的權限,全面負責受委托的監理工作。
第十五條信息系統工程監理按下列程序進(jìn)行:
(一)組建信息系統工程監理機構。監理機構由總監理工程師、監理工程師和其他監理人員組成; (二)編制監理計劃,并與業(yè)主單位協(xié)商確認; (三)編制工程階段監理細則; (四)實(shí)施監理; (五)參與工程驗收并簽署監理意見(jiàn); (六)監理業(yè)務(wù)完成后,向業(yè)主單位提交最終監理檔案資料。
第十六條實(shí)施監理前,業(yè)主單位應將所委托的監理單位、監理機構、監理內容書(shū)面通知承建單位。
承建單位應當提供必要的資料,為監理工作的開(kāi)展提供方便。
第十七條監理活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議,應當依據監理合同相關(guān)條款協(xié)商解決,或者依法進(jìn)行仲裁,或者依法提起訴訟。
第五章監理單位和監理工程師
第十八條監理單位的權利和義務(wù):
(一)應按照“守法、公平、公正、獨立”的原則,開(kāi)展信息系統工程監理工作,維護業(yè)主單位與承建單位的合法權益; (二)按照監理合同取得監理收入; (三)不得承包信息系統工程; (四)不得與被監理項目的承建單位存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系,不得作為其投資者或合伙經(jīng)營(yíng)者; (五)不得以任何形式侵害業(yè)主單位和承建單位的知識產(chǎn)權; (六)在監理過(guò)程中因違犯國家法律、法規,造成重大質(zhì)量、安全事故的,應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。
第十九條信息系統工程監理工程師應當是經(jīng)培訓考試合格、并取得《信息系統工程監理工程師資格證書(shū)》的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第二十條監理工程師的權利和義務(wù):
(一)根據監理合同獨立執行工程監理義務(wù); (二)保守承建單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密; (三)不得同時(shí)從事與被監理項目相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)。
第六章附則
第二十一條信息系統工程監理單位資質(zhì)管理辦法和信息系統工程監理工程師資格管理辦法另行制定。
第二十二條本規定自2002年12月15日起實(shí)施
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