銀川市房屋建筑工程施工招標評標辦法
為指導和規范房屋建筑工程施工招標評標活動(dòng),制定本辦法。本辦法為參考評標辦法,招標人可本著(zhù)科學(xué)、合理的原則,對其中的分值設定、廢標范圍、加減分幅度進(jìn)行調整。對投標報價(jià)的考核方法,招標人可在合理價(jià)法與合理低價(jià)法中視工程具體情況選擇一種。 一、評標原則 評標定標遵循公開(kāi)、公平、公正、競爭的原則,根據投標單位報價(jià)、工期、施工組織設計、企業(yè)及項目經(jīng)理部實(shí)績(jì)、企業(yè)信譽(yù)等綜合評價(jià),擇優(yōu)確定中標單位。 二、評標辦法 (一) 投標報價(jià)(55分) 合理價(jià)法: 1、招標人標底與所有投標人的投標報價(jià)的加權平均值,即為評標標底。評標標底為評定投標報價(jià)的依據。如招標人不設標底,評標標底為投標人報價(jià)的平均值。 評標標底=招標人標底*40%+投標人報價(jià)的平均值*60% 2、投標報價(jià)與評標標底價(jià)之差超出土3%,視為廢標,在土3%(含 土3%)以?xún)日邊⒓釉u標。 3、報價(jià)計算得分: 報價(jià)正負百分率在土1%(含土1%)以?xún)?得滿(mǎn)分55分 每增0.1%:扣0.5分 每減0.1%:扣0.3分 4、如出現超出評標標底+6%或-6%的投標報價(jià),則去掉該報價(jià)后重新計算評標標底。 5、若半數以上投標報價(jià)超出評標標底+3%或半數以上投標報價(jià)超出評標標底—3%,應當由招標辦審核招標人標底,如標底有誤,則根據審核的標底重新確定評標標底。 6、若參加投標的幾家單位的投標報價(jià)均超出評標標底價(jià)土3%的范圍,則宣布休會(huì )。由招標人討論確定采用以下兩種處理方案:(1)加大報價(jià)正負百分率的范圍(最多不得超出土5%),則可按每增0.1%,扣0.5分,每減0.1%,扣0.3分,計算報價(jià)得分。(2)由市招標辦重新復核招標人標底,若標底無(wú)誤,由投標單位重新報價(jià)后評標。若標底有誤,則應調整標底價(jià)并重新開(kāi)會(huì )評標。 7、若開(kāi)標后有效投標僅有一家,視為未引起有效競爭,應依法重新組織招標。 合理低價(jià)法: 1、招標人標底與所有投標人的投標報價(jià)的加權平均值,即為評標標底。評標標底為評定投標報價(jià)的依據。如招標人不設標底,評標標底為投標人報價(jià)的平均值。 評標標底=招標人標底*40%+投標人報價(jià)的平均值*60% 2、投標報價(jià)超出評標標底+3%或-5%,視為廢標。 3、如出現超出評標標底+6%或-10%的投標報價(jià),則去掉該報價(jià)后重新計算評標標底。 4、投標報價(jià)誤差率=(投標報價(jià)-評標標底)/評標標底 投標報價(jià)誤差率為-3%時(shí)得滿(mǎn)分55分,其余報價(jià)按以下規則扣分: (1) 誤差率在-3%—+3%范圍內的報價(jià),與-3%相比每偏差0.1%扣0.5分; (2) 誤差率在-3%—-5%范圍內的報價(jià),與-3%相比每偏差0.1%扣1分。 5、若開(kāi)標后有效投標僅有一家,視為未引起有效競爭,應依法重新組織招標。 (二)、投標工期(8分) 1、標底工期即國家定額工期; 2、重點(diǎn)工程或因情況特殊,工期特別緊迫的,經(jīng)市招標辦批準,可將建設單位要求的工期作為標底工期; 3、得分情況: (1)投標工期等于標底工期,不得分; (2)若投標工期>標底工期,每推遲10天倒扣0.5分; (3)若投標工期<標底工期,每提前10天得0.5分: 投標工期提前天數不得超過(guò)標底工期日歷天數的20%。 (三)施工組織設計(10分) 分十個(gè)分項內容考核:每項1分。 1、施工布置: 2、進(jìn)度計劃及措施: 周密、合理1分 科學(xué)合理、措施得當1分 一般0.5 分 合理、措施一般0.5分 欠詳,不合理0分 不合理0分 3、施工方案: 4、質(zhì)量保證措施: 先進(jìn)1分 可靠1分 不合理0分 需補充完善0.5分 不可靠0分 5、平面布置: 6、主要材料、構配件計劃 合理1分 合理1分 欠合理0.5分 欠合理0.5分 不合理0分 不合理0分 7、主要機具配備計劃 8、勞動(dòng)力安排: 合理1分 合理1分 欠合理0.5分 欠合理0.5分 不合理0分 不合理0分 9、安全措施 10、文明措施: 可靠1分 完善1分 需完善0.5分 需完善0.5分 不可靠0分 不完善0分 (四)企業(yè)及項目經(jīng)理部實(shí)績(jì):15分 1、符合招標質(zhì)量要求者得基本分8分,低于招標質(zhì)量要求者,不得分; 2、投標人已通過(guò)ISO9000質(zhì)量認證,得2分。 3、投標項目經(jīng)理上年度所承擔工程優(yōu)良率50%以上得2分。 4、投標人上年度未發(fā)生重大安全事故,得基本分3分;發(fā)生一次1人死亡安全事故的扣1分;發(fā)生兩次1人死亡安全事故或發(fā)生一次死亡2 人安全事故的扣2分;發(fā)生三級(包括三級)以上安全事故的不得分。 (五)企業(yè)信譽(yù):12分 1、工程經(jīng)歷:有類(lèi)似工程經(jīng)歷得3分; 2、技術(shù)裝備:適應工程要求2分 3、管理制度、質(zhì)量安全機構健全2分 4、“重合同、守信用”企業(yè),每獲1年得0.5分,最高得分不超過(guò)2分 5、遵守管理法規、未受建設行業(yè)主管部門(mén)或其授權的管理部門(mén)處罰的企業(yè)得2分。受到1次通報批評以上處罰的企業(yè)扣0.5分,扣完2分繼續扣負分。 6、經(jīng)濟效益好,不虧損企業(yè)1分。 三、采用合理價(jià)法中標價(jià)即中標單位投標報價(jià)與評標標底的算術(shù)平均值,采用合理低價(jià)法中標價(jià)即中標單位報價(jià)。工期、質(zhì)量為中標單位投標書(shū)所報。 四、評標委員會(huì )完成評標后,應當向招標人提出書(shū)面評標報告,闡明評標委員會(huì )對各投標文件的評審和比較意見(jiàn),并按照招標文件中規定的評標方法,推薦不超過(guò)3名有排序的合格的中標候選人。招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 使用國有資金投資或者國家融資的工程項目,招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。 招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。 五、因工程特殊需另行制定評標辦法的,由招標人制定并報監督機構備案。
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