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關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的通知
發(fā)表日期:2015年12月9日 人氣:3427 錄入:
關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的通知
建質(zhì)[2004]213號
各省、自治區建設廳、直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
現將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,貫徹執行。
中華人民共和國建設部
二○○四年十二月一日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法
第一條 為規范建筑施工企業(yè)和建設工程項目安全生產(chǎn)管理機構的設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配置工作,根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程的新、改建、擴建和拆除等活動(dòng)。
第三條 安全生產(chǎn)管理機構是指建筑施工企業(yè)及其在建設工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門(mén)。
建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區域公司等較大的分支機構應當各自獨立設置安全生產(chǎn)管理機構,負責本企業(yè)(分支機構)的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區域公司等較大的分支機構必須在建設工程項目中設立安全生產(chǎn)管理機構。
安全生產(chǎn)管理機構的職責主要包括:落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開(kāi)展全員安全教育培訓及安全檢查等活動(dòng)。
第四條 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構負責人依據企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,適時(shí)修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度,調配各級安全生產(chǎn)管理人員,監督、指導并評價(jià)企業(yè)各部門(mén)或分支機構的安全生產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理等。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構工作人員負責安全生產(chǎn)相關(guān)數據統計、安全防護和勞動(dòng)保護用品配備及檢查、施工現場(chǎng)安全督查等。
施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負責施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現現場(chǎng)存在安全隱患時(shí),應及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和工程項目經(jīng)理報告;對違章指揮、違章操作的,應立即制止。
第五條 建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構內的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當按企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級足額配備,根據企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規模,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人數至少為:
。ㄒ唬┘瘓F公司——1人/百萬(wàn)平方米·年(生產(chǎn)能力)或每十億施工總產(chǎn)值·年,且不少于4人。
。ǘ┕こ坦荆ǚ止、區域公司)——1人/十萬(wàn)平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)公司——1人/十萬(wàn)平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。
。ㄋ模﹦趧(wù)公司——1人/五十名施工人員,且不少于2人。
第六條 建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配置為:
。ㄒ唬┙ㄖこ、裝修工程按照建筑面積:
1、1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程至少2人;
3、5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專(zhuān)業(yè)設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
。ǘ┩聊竟こ、線(xiàn)路管道、設備按照安裝總造價(jià):
1、5000萬(wàn)元以下的工程至少1人;
2、5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人;
3、1億以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專(zhuān)業(yè)設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 工程項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的數量應當根據施工實(shí)際情況,在第六條規定的配置標準上增配。
第八條 勞務(wù)分包企業(yè)建設工程項目施工人員50人以下的,應當設置1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應設2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應根據所承擔的分部分項工程施工危險實(shí)際情況增配,并不少于企業(yè)總人數的5‰。
第九條 施工作業(yè)班組應設置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監督檢查。
第十條 國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各地可
依照本辦法制定實(shí)施細則。有關(guān)部門(mén)已有規定的,從其規定。
第十一條 本辦法由建設部負責解釋。
危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法
第一條 為加強建設工程項目的安全技術(shù)管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動(dòng)。
第三條 危險性較大工程是指依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所指的七項分部分項工程,并應當在施工前單獨編制安全專(zhuān)項施工方案。
。ㄒ唬┗又ёo與降水工程
基坑支護工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
。ǘ┩练介_(kāi)挖工程
土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。
。ㄈ┠0骞こ
各類(lèi)工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。
。ㄋ模┢鹬氐跹b工程
。ㄎ澹┠_手架工程
1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著(zhù)式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門(mén)型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺。
。┎鸪、爆破工程
采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
。ㄆ撸┢渌kU性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預應力結構張拉施工;
3、隧道工程施工;
4、橋梁工程施工(含架橋);
5、特種設備施工;
6、網(wǎng)架和索膜結構施工;
7、6m以上的邊坡施工;
8、大江、大河的導流、截流施工;
9、港口工程、航道工程;
10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標準的施工。
第四條 安全專(zhuān)項施工方案編制審核
建筑施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專(zhuān)項施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及監理單位專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監理單位總監理工程師簽字。
第五條 建筑施工企業(yè)應當組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查的工程
。ㄒ唬┥罨庸こ
開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復雜的工程。
。ǘ┑叵掳低诠こ
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程。
。ㄈ└叽竽0骞こ
水平混凝土構件模板支撐系統高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線(xiàn)荷載大于15kN/m的模板支撐系統。
。ㄋ模30m及以上高空作業(yè)的工程
。ㄎ澹┐蠼、大河中深水作業(yè)的工程
。┏鞘蟹课莶鸪坪推渌潦蟊乒こ
第六條 專(zhuān)家論證審查
。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)應當組織不少于5人的專(zhuān)家組,對已編制的安全專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證審查。
。ǘ┌踩珜(zhuān)項施工方案專(zhuān)家組必須提出書(shū)面論證審查報告,施工企業(yè)應根據論證審查報告進(jìn)行完善,施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監理工程師簽字后,方可實(shí)施。
。ㄈ⿲(zhuān)家組書(shū)面論證審查報告應作為安全專(zhuān)項施工方案的附件,在實(shí)施過(guò)程中,施工企業(yè)應嚴格按照安全專(zhuān)項方案組織施工。
第七條 國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各地可依照本辦法制定實(shí)施細則。
第八條 本辦法由建設部負責解釋。
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