建設部關(guān)于印發(fā)《國家康居示范工程管理辦法》的通知
建住宅[2000]274號
各省、自治區、直轄市建委(建設廳),計劃單列市建委:
自《國家康居示程大綱》(建住房[1999]98號)發(fā)布以來(lái),各地建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位結合本地情 況,積極開(kāi)展了國家康居示范工程的申報工作。為了進(jìn)一步加強對國家康居示范工程的申報工作。為了進(jìn)一步加強對國家康居示范工程的管理,現將《國家康居示范工程管理辦法》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際貫徹執行。
第一章 總 則 第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現代化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[1999]72號)的精神,落實(shí)《國家康居示范工程實(shí)施大綱》(建住房[1998]98號)所確定的工作內容,指導國家康居示范工程的建設,提高住宅建設質(zhì)量,推進(jìn)住宅取決于業(yè)現代化,制訂本辦法。
第二條 凡申報國家康居示范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范工程)的項目,應依照建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)住宅中心)編制的《國家康居示范工程建設技術(shù)要點(diǎn)》中的技術(shù)體系,并結合當地的住宅產(chǎn)業(yè)化現狀和發(fā)展計劃,制定切實(shí)可行的建設方案。
第三條 凡申報示范工程的項目,應根據《商品住宅性能認定管理辦法》(試行)(建住房[1999]114號)實(shí)行住宅性能認定工作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申報國家康居示范工程時(shí),應根據當地住宅市場(chǎng)的需求,對擬建住宅按照不同的性能等級(1A、2A、2A)進(jìn)行申報。
第四條 申報的示范工程應具備一定的規模。大中城市住宅小區用規模不宜小于8公頃;小城市住宅小區用地規模不宜小于6公頃;小城鎮住宅小區用地規模不宜小于3公頃。住宅小區的建設應符合統一規劃、成片開(kāi)發(fā)、綜合配套的要求。
第五條 各省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)應對申報示范工程的數量和質(zhì)量進(jìn)行嚴格把關(guān)。工程的定點(diǎn)應貫徹“少而精”和“擇優(yōu)”的原則,但不宜集中在少數地區或城市。示工程應在2-3年內建設完成。
第二章 申報條件和要求 第六條 申報部門(mén)型示范工程應符合下列條件:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具有一級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現有資產(chǎn)負債率不得高于60%;
3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有開(kāi)發(fā)10萬(wàn)平方米以上綜合配套小區的業(yè)績(jì);
4、示范工程有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的內容體現較高的技術(shù)集成及部品集成,符合住宅中心編制的《國家康居示范工程成套技術(shù)量評價(jià)指標》的要求,評價(jià)值應達到先進(jìn)水平;
5、示范工程建設中應開(kāi)展國際交流和技術(shù)合作。
第七條 申報企業(yè)型示范工程應符合下列條件:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具有一級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現有資產(chǎn)負債率不得高于60%;
3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有開(kāi)發(fā)10萬(wàn)平方米以上綜合配套小區的業(yè)績(jì);
4、示范工程中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的內容應體現較高的技術(shù)集成及部品集成,符合住宅中心編制的《國家康居示范工程成套技術(shù)量化評價(jià)指標》的要求,評價(jià)值不應低于較先進(jìn)水平;
5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有一定的住宅產(chǎn)品的配套開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力,并形成企業(yè)的品牌或能聯(lián)合多個(gè)部品生產(chǎn)企業(yè)形成固定的供配體系。
第八條 申報地方型示范工程應符合下列條件:
1、在大中城市開(kāi)發(fā)示范工程的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具有二級以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);在小城市、小城鎮開(kāi)發(fā)示范工程的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具有三級以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);
2、示范工程中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的內容應結合當地條件體現一定的技術(shù)集成,符合住宅中心編制的《國家康居示范工程成套技術(shù)量化評價(jià)指標》的要求,評價(jià)值不應低于一般水平;
3、應注重在小城鎮或農村設點(diǎn)建設示范工程;
4、示范工程應對地方住宅產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、配套供應,起到良好的帶動(dòng)作用,并更具地方居住特色和建筑文化傳統。
第三章 指導和管理 第九條 按照《國家康居示范工程實(shí)施大綱》規定,示范工程由建設部統一指導和管理。
第十條 根據《國家康成示范工程實(shí)施大綱》規定,住宅中心負責示范工程的技術(shù)指導、建設中期檢查、達標考核驗收等日常管理工作。凡經(jīng)批準列入項目實(shí)施計劃的示范工程,應根擾工程進(jìn)展情況,由住宅中心會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施以下各階段的審查工作:
1、技術(shù)可行性研究報告及設計方案的評審:首先由地方建設主管部門(mén)組織初審,將初審結果的報住宅中心。住宅中心會(huì )同建設部有關(guān)司局組織專(zhuān)家委員會(huì )依照《國家康居示范工程成套技術(shù)量化評價(jià)指標》和《國家康居示范工程設計方案評審辦法及要求》進(jìn)行評審。設計方案與技術(shù)可行性研究報造應同時(shí)報審,評審結果以部文發(fā)布。
2、初步設計審查;由地方建設主管部門(mén)負責組織,住宅中心委派有關(guān)專(zhuān)家到項目所在地參與審查,按照《國家康居示范工程初步設計審查提綱》,重點(diǎn)審查技術(shù)可行性研究報告中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化內容落實(shí)的情況。
3、施工圖審查:由地方建設行政主管部門(mén)負責審查施工圖設計文件。
4、專(zhuān)項審查:由地方建設主管部門(mén)負責組織,住宅中心委派有關(guān)專(zhuān)家到項目所在地參與審查,重點(diǎn)審查專(zhuān)項設計《如環(huán)境景觀(guān)設計、智能化設計等》的技術(shù)可行性及經(jīng)濟合理性。
5、辦理工程質(zhì)量監督手續:接受當地工程質(zhì)量監督機構的監督。
6、建設中期檢查:地方建設主管部門(mén)負責組織工程質(zhì)量監督、監理等各方人員對示范工程的施工進(jìn)行中期檢查,住宅中心委派有關(guān)專(zhuān)家參與,按照《國家康居示范工程建設中期檢查提綱》,重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量達標和住宅產(chǎn)業(yè)化內容在建設工程中的具體實(shí)施。對工程中關(guān)鍵性成套技術(shù)項目,開(kāi)展專(zhuān)家現場(chǎng)指導和技術(shù)培訓工作。
7、達標考核驗收:工程竣工驗收后,向當地建設行政主管部門(mén)備案。地方建設行政主管部門(mén)依據國家有關(guān)法律、法規、標準規范和《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》,對示范工程進(jìn)行驗收,驗收合格后,向建設部申請達標驗收。建設部會(huì )同地方建設主管部門(mén)組成達標驗收小組,按照《商品住宅性能認定管理辦法》(試行)(建設房[1999]114號文)對示范工程進(jìn)行性能認定,并頒發(fā)相應的等級證書(shū)和標志;按照《國家康居示范工程達標驗收考核指標》內容進(jìn)行達標驗收,并根據以上驗收結果,對示范工程和有關(guān)單位頒發(fā)標志。
第十一條 申報示范工程,應按照住宅中心網(wǎng)站(www.chinahouse.gov.cn)上“國家康居示范工程申報”的要求,在線(xiàn)填寫(xiě)申報表,報送住宅中心;凡經(jīng)批準實(shí)施的示范工程,應在住宅中心網(wǎng)站“示范小區在線(xiàn)”欄目建立項目主頁(yè),并及時(shí)更新開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化動(dòng)態(tài)、工程進(jìn)展等信息。
第四章 附 則 第十二條 為加強對示范工程的嚴格管理,對通過(guò)階段性審查的示范工程,每年重新公布一次名單。
第十三條 當示范工程在建設過(guò)程中屬以下條件之一時(shí),將取消示范資格,不再列入章第一條中公布范圍:
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